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推进医改 加强“大社区”建设

时间:2018-10-25  来源:云龙卫计委基妇科  作者: 点击量:

 ----云龙卫计委“大社区”建设推进会

1.推进医改  加强“大社区”建设图片 (1).jpg

      云龙区卫计委为了认真贯彻落实省市关于构建“大社区”卫生服务体制的工作部署,探索整合医疗卫生服务体系建设,努力提高基层公共卫生管理和服务百姓健康的工作成效。10月18日下午,在区政府二楼小礼堂召开云龙区“大社区”卫生服务管理工作推进会。

      云龙区卫计委领导班子成员驻委副科级干部,委属各单位负责人,子房、天桥中心负责人及相关业务科室人员参会;辖区各社区卫生服务站负责人、各街道办事处计生办主任及部分村(居)委会负责人。会议得到区纪委监委的高度重视(关注),派驻第一纪检监察组组长刘海军到会指导工作。

      郭爱君布置了大社区建设工作方案,签订了“大社区”一体化服务协议,颁发了“大社区”一体化建设单位牌匾,两家单位作了很好的表态发言。

      王益主任提出几点意见:

      一、强化组织领导,构建全行业管理格局

      一是要把提高思想认识作为强化组织领导的先导。各社区卫生服务中心要把“大社区”卫生服务管理工作作为进一步加强基层医疗卫生服务体系建设,推进分级诊疗改革的重要抓手。摆上重要日程,要进一步完善工作方案,加强调研,及时解决推进中的困难,推动各项措施落实。委机关单位要各司其职、主动靠前,形成齐抓共管局面,确保这项工作在我区取得扎实效果。二是要把整合资源作为强化组织领导的重要目标。“大社区”路子是一体化,一体化的过程就是整合资源。首先要继续密切组建医联体,推动优质资源下沉。要主动出击,争取大医院派驻专家团队,建设联合病房,共享信息资源。积极引入社会办医疗资源参与社区公卫服务,认真落实一体化协议,帮助其组建服务团队,实现医疗资源共建共享。三是要把“互联网+”作为强化组织领导创新方向。今年,市卫计委出台双十互联网+健康医疗建设内容,并与各县区签定了责任状,要求年内完成。加强组织领导,在互联网+上更要加强,因为这是我们的弱项,“大社区”建设互联网是基础,基础必须先行,基础必须投资,基础必须要知道要做哪些项目,以项目实施推动“互联网大社区”创新发展。通过互联网推进大社区与基层医疗卫生机构、全科医生与专科医生的业务协同。

      二、坚持稳妥推进,探索“大社区”实施路径

      探索大社区建设主要不足要更好的解决群众健康问题,要坚持稳妥推进、坚持事能匹配,探索逐步提升基本公卫服务和居民健康管理的工作路径。一是要坚持分步推进,量力而行。要对14大类、55项基本公卫项目进行科学评估,按照基层、站、门诊承接的意愿和能力科学下放项目,确保下去的项目他们能够接得住、吃得消。这次像居民健康档案、老年人健康管理、慢性病健康管理、中医药健康管理等项目下到了最底网。这次推进会后,实际运作一段时间,在总结经验的基础上,再下一批,做到科学下放、逐步下放。二要逐步细化基层服务网络。对纳入“大社区”管理体系的18家基层医疗机构,要从全科医生为主体组建健康管理团队,重新进行优化,细化责任区域,着力提高全人群及重点人群家庭医生签约率,继续对居民电子健康档案进行核查清理,尽快完成居民健康档案更新,不拖全市2019年向居民全开放后腿,促进我区卫生服务网格化管理水平进步提高。三是强化基层首诊。中心、站、门诊部、诊所等基层离老百姓最近,要通过公卫、通过家医签约将病人最大程度的吸附在基层、以全面筑牢分级诊疗制度建设网底。

      三、突出真抓真干,建设大社区运营机制

      大社区建设涉及到利益调整、考核控制、信息化完善等难题,需要在实践中探索,需要用割肉毅力建立科学诊疗的运行机制。一要明确责任,构建责任共同体。中心、站的设置,初衷就是要一体化中心要担负起对公卫工作的主体责任,各参建单位要顺从于中心的业务指导、项目监管、绩效考核,该统一管理的统一管理,在公卫、家医等方面共同负责,形成网络,更好地服务辖区居民。二要落实经费激励、构建利益共同体。坚持费随事走,量化好下放项目的经费数额,制定服务规范、经费结算方式,按季考核,按考核结果向建设单位拨付资金,通过经费这个核心作用、杠杆作用、决定作用,把参建单位的付出与经济利益挂钩。三要强化互联网作用,构建经费共同体。一体化建设起点要高,要高质量运行离不开信息化支撑,各中心要主动作为,管理中心与站信息互联互通,打通信息壁垒,实现信息一体化提高工作质量。在开展一体化创建过程中,要体现为民务实,清廉要求,把这一改革行动落实九不准要求,保障这项工作清廉推进。

      云龙区“大社区”建设刚刚迈出坚实的一步,既要不断总结经验,又要学习他山之石。只要大家齐心而为,大社区建设一定能结出丰硕果实,一定能够提升云龙区基层卫生服务能力和水平。

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